تعتبر مدينة الخليل واحدة من أقدم مدن فلسطين لا بل أقدم مدن العالم وهي تقع جنوب فلسطين، وتبعد عن مدينة القدس 36 كم، وترتفع عن سطح البحر حوالي 1027  م. وقد استهوى موقعها الجبلي المشرف شرقاً على غور الأردن والبحر الميت، وغرباً على السهل الساحلي لفلسطين حتى شاطئ البحر المتوسط، استهوى أجدادنا الكنعانيين قبل ستة آلاف عام حيث سكنوا هذه المدينة.

إن كثرة الينابيع في سفوح جبالها وأوديتها وفرت لها مصادر مياه لا تنضب، وإن الناظر إليها يرى بستاناً أخضر مترامي الأطراف. تتنوع ليه أشجار الفاكهة والزيتون وكروم العنب والمزروعات التي تتلائم وتربة المدينة ومناخها. وهذا ما أكسبها مكانة ونظرة حسنة في عيون الوافدين، ومنهم كان جد الأنبياء إبراهيم عليه السلام الذي عاش فيها ثم دفن وأهل بيته، مما لفها بهالة قدسية كبيرة، واستمر الوافدون على المدينة التي كانت تحتضنهم بالإقامة والطعام والشراب وتلقي العلم، وهذه العادات ما انقطعت عبر الزمان وإلى أيامنا.

يبلغ تعداد سكان مدينة الخليل حتى عام 1998 م حوالي 180 ألف نسمة يعيشون على الزراعة والصناعة حيث تنتشر في المدينة مصانع الفخار والخزف والزجاج والأحذية والقبانات والنسيج والجلود والأغذية عدا عن مناشير الحجر والرخام التي أملت على البلدية إنشاء منطقة صناعية تحتضن جميع الصناعات والحرف.

وكما أسلفنا فالمدينة تكثر فيها العيون والينابيع وأهمها:

عين قشقلة، عين عرب، عير دير بحة، عين نمرة، عين القرنة، عين العسكر، عين ننقر، عين خير الدين، عين واد الجوز، عين الحمام (واد التفاح) العين الجديدة (تل الرميدة)، عين الطواشي على باب الحرم من الشمال، عين المسجد (العين الحمراء)، وغيرها من الينابيع والعيون.

كما أنه يوجد في مدينة الخليل كثير من المساجد والزوايا والرباطات وهي: رباط مكي، رباط الطواشي، الجماعيلي، الرباط المنصوري لذي يتمتع بصفات معمارية قديمة.

القلعة (التي بناها الصليبيون) وقد حولها السلطان حسن إلى مدرسة، الحرم الإبراهيمي الشريف، مسجد الجاولية، مسجد ابن عثمان، مسجد القزازين، مسجد البركة، مسجد الأقطاب القديم، مسجد الشيخ علي البكاء، زاوية الشيخ علي المجرد، زاوية الشيخ عبد الرحمن الأرزرومي، زاوية الجعابرة، زاوية المغاربة، الزاوية الأدهمية، الزاوية القيمرية، زاوية أبو الريش، زاوية الشاذلي. بالإضافة إلى 35 مسجداً لا تتمتع بصفات معمارية قديمة وبعضها بحاجة إلى ترميم.

أضف إلى ذلك المدارسة التعليمية التي كانت تحيط بالحرم كالمدرسة الحسنية، المدرسة القيمرية، المدرسة الفخرية.

أما المدينة فتنقسم إلى أحياء قديمة وأخرى حديثة فالأحياء القديمة هي:

حي الشيخ علي البكاء، حي القزازين، حي السواكنة، حي القلعة، حي بني دار، العقابة، حي المحتسبيين، حي المدرسة، حي قيطون، حي المشارقة التحتا، حي المشارقة الفوقا، حي الحوشية.

أما الأحياء الجديدة للمدينة فمنها: عين سارة، واد التفاح، قيزون، نمرة، المسكوبية، البصة، واد الهريا، الضحضاح، الجامعة، الشعابة، عين بني سليم، ضاحية الزيتون، ضاحية موظفي البلدية، البلوطة، بئر حرم الرامة وغيرها من الأحياء.

ونظراً لموقع مدينة الخليل فقد كانت محطة للحجاج، واشتهرت فيها التجارة وخاصة مع مدن فلسطين، وشرقي الأردن. وكان أهل الخليل أثناء تجوالهم يسكنون حيث طلب الرزق ويصبحون سكان تلك المنطقة فمثلاً: عائلة المجالي في الكرك أصلها من الخليل وتعود في نسبها إلى تميم الداري، وعائلة المعايطة فهي من أصل خليلي، وبالمقابل فقد أتى من الكرك من سكن الخليل مثل عائلة عمرو.

وفيما يتعلق بتنظيم المدينة فقد تعيين أول لجنة بلدية في حوالي سنة 1869 م أعقبها لجان أخرى ومجالس منتخبة كانت تعمل على تقديم الخدمات لسكان المدينة على ضوء إمكانياتها المتوفرة.

فيــما يلي أسماء رؤساء اللجان أو المجالس المنتخبة منذ سنة (1880) م حتى يومنا هذا:

1. السيد عبد الله يوسف المحتسب (1880 _ 1890 م).
2. السيد أحمد زبلح (1890 _ 1895 م).
3. السيد عبد الرحمن الشريف (1895 _ 1900 م).
4. السيد الشيخ عارف الشريف (1900 _ 1912 م).
5. السيد الشيخ حسين الشريف (1912 _ 1920 م).
6. السيد الشيخ مخلص الحموري (1920 _ 1935 م).
7. السيد ناصر الدين ناصر الدين (1935 _ 1936 م).
8. السيد عبد الله كردوس – مساعد حاكم اللواء (1936 _ 1938 م).
9. السيد نصيف الخيري (1938 _ 1940 م).
10. السيد محمد علي الجعبري (1940 _ 1958 م).
11. السيد راشد عرفة (1958 _ 1962 م).
12. السيد عبد الخالق يغمور (1962 _ 1964 م).
13. السيد الشيخ محمد علي الجعبري (1964 _ 1972 م).
14. السيد الشيخ محمد علي الجعبري (1972 _ 1976 م).
15. السيد المهندس فهد القواسمي (1976 _ 1880 م).
16. السيد المهندس مصطفى النتشة (1880 _ 1883 م).
17. السلطة المختصة - زمير شيمش (1983 _ 1986 م).
18. الدكتور عبد المجيد الزير - لجنة موظفين (1986 _ 1994 م).
19. السيد المهندس مصطفى النتشة (1994 _ 2007م).
20. السيد خالد عسيلي (2007_ 2012).
21. الاستاذ الدكتور داود الزعتري (2012_ 2017).
22. الأستاذ تيسير أبو سنينة (2017 - الآن).

مدينة الخليل كغيرها من المدن الفلسطينية بدأت بإدارة ذاتية يشرف عليها حاكم اللواء (الحاكم التركي ثم تحولت إلى إدارة ذاتية بنفسها (شبه مجلس محلي) حتى تم تعيين لجنة من قبل السلطة الحاكمة (الحكومة التركية) برئاسة عبد الله المحتسب الذي يعتبر أول رئيس بلدية في ذلك الوقت وبعدها تتابع الرؤساء (رؤساء اللجان أو المجالس البلدية) التالية أسماؤهم على البلدية وجاء بعضهم بطريق التعيين (لجان بلدية) والبعض الآخر بطريقة الإنتخاب (رؤساء البلديات). ومن خلال العودة إلى سجلات بلدية الخليل. أمكن حصر اللجان التالية استناداً إلى الوثائق المتوفرة، والتي تبدأ فقط من الرئيس السادس لبلدية الخليل:

سادساً: الشيخ مخلص الحموري في الفترة (1920 _ 1935 م) وكان يرأس لجنة من السادة:

1. السيد ناصر الدين عبد الفتاح ناصر الدين
2. السيد راشد عرفة
3. السيد عبد الحي الخطيب
4. السيد عبد الحليم بدر
5. السيد الشيخ أمين الحموري

سابعاً: السيد ناصر الدين عبد الفتاح ناصر الدين، من الفترة  (18 \ 5 \ 1935 _ 28 \ 5 \ 1936 م) وكان يرأس لجنة مؤلفة من السادة:

1. السيد عثمان التكروري
2. السيد راشد عرفة
3. السيد عبد العظيم الخطيب
4. السيد عمران طهبوب

ثامناً: السيد عبد الله كردوس في الفترة (21 \ 10 \ 1936 _ 3 \ 8 \ 1938 م)

وكان يدير البلدية باعتباره مساعد حاكم اللواء مع الدكتور أحمد عبد العال، ثم تولى إدارة البلدية السيد A.T.O lees باعتباره الحاكم الإنجليزي للواء مع الدكتور أحمد عبد العال وذلك لمدة شهر أي حتى 9 \ 9 \ 1938 م.

تاسعاً: السيد نصيف الخيري في الفترة 8 \ 10 \ 1938 م إلى 20 \ 10 \ 1940 م وكان يرأس لجنة من السادة:

1. السيد الدكتور أحمد عبد العال
2. السيد الشيخ عبد العظيم الخطيب
3. السيد راشد عرفه
4. السيد عثمان التكروري

عاشراً: الشيخ محمد علي الجعبري في الفترة (28 \ 10 \ 1940 _ 25 \ 2 \ 1942 م) وقد رأس لجنة من السادة:

1. السيد الدكتور أحمد عبد العال
2. السيد عبد الله بشير عمرو
3. السيد عثمان التكروري
4. السيد محمد يوسف بدر
5. السيد شاكر القواسمي

الشيخ محمد علي الجعبري في الفترة من (26 \ 2 \ 1942 _ 25 \ 4 \ 1948 م) وقد رأس لجنة من السادة:

1. السيد عبد الله بشير عمرو
2. السيد محمد يوسف بدر
3. السيد شاكر القواسمي
4. السيد عثمان التكروري
5. السيد راشد عرفة
6. السيد عمران طهبوب

الشيخ محمد علي الحعبري في الفترة من 31 \ 5 \ 1948 _ 3 \ 3 \ 1952 م فاز بالإتخابات وترأس المجلس البلدي المؤلف من:

1. السيد عثمان التكروري _ نائباً
2. السيد محمد يوسف بدر
3. السيد عمران طهبوب
4. السيد راشد عرفة
5. السيد شاكر القواسمي
6. السيد الحاج راشد مرقة _ تعيين
7. السيد يوسف عباس عمرو _ تعيين

الشيخ محمد علي الجعبري من الفترة (12 \ 3 \ 1952 _ 1 \ 10 \ 1955 م) وفاز بالإتخابات وترأس المجلس البلدي المؤلف من السادة:

1. السيد راشد عرفة                      نائب للرئيس
2. السيد حمدي سلطان                   عضواً
3. السيد شاكر القواسمي                 عضواً
4. السيد فخري أسعد عرفه              عضواً
5. السيد فطين طهبوب                   عضواً
6. السيد محمد موسى حسن              عضواً
7. السيد محمد يوسف بدر                عضواً

الشيخ محمد علي الجعبري في الفترة (3 \ 10 \ 1955 _ 16 \ 1 \ 1959 م) فاز أعضاء المجلس التالية أسمائهم برئاسة الشيخ الجعبري بالتزكية:

1. السيد راشد عرفةنائب للرئيس
2. السيد حمدي سلطانعضواً
3. السيد الحاج فطين طهبوبعضواً
4. السيد محمد موسى حسنعضواً
5. السيد د. محمد يحيى شاورعضواً
6. السيد د. حافظ عبد النبيعضواً
7. السيد الحاج شاهين شاهينعضواً
8. السيد الحاج محمود دويكعضواً
9. السيد خليل يوسف عابدينعضواً

وبتاريخ 16 \ 1 \ 1956 استقال الدكتور حافظ عبد النبي ثم فقد محمد شاور عضويته فحل محلهما كل من حكمت الحموري ومحمد حسونة بموجب كتاب من المتصرف مؤرخ من 15 \ 12 \ 1956 م.

أما العضو الحاج فطين طهبوب فترك المجلس بالاستقالة لفوزه بالبرلمان الأردني بتاريخ 5 \ 7 \ 1958 م. كما أن الشيخ محمد علي الجعبري ترك المجلس بالإستقالة لتعينه وزيراً للعدل وكان ذلك بتاريخ 19 \ 5 \ 1958 م وخلفه في رئاسة المجلس السيد راشد عرفه وجرى انتخاب حمدي سلطان نائباً للرئيس.

أحد عشر: السيد راشد عرفه في الفترة 16 \ 9 \ 1959 _ 15 \ 6 \ 1962 م) فقد فاز بالإنتخابات ورأس المجلس البلدي المؤلف من السادة:

1. السيد عيد الخطيب

2. السيد طاهر سلهب

3. السيد عبد المعطي الحرباوي

4. السيد محمد دويك

5. السيد أحمد العويوي

6. السيد صدقي الجعبري

7. السيد اسحق أبو خلف

8. السيد عيسى عبد النبي

9. السيد يوسف التكروري

10. السيد سليمان النتشة

11. السيد محمد حسونة

حيث جرى تعيين الأخيرين بتاريخ 18 \ 1 \ 1960 واستمر المجلس في عمله حيث توفي عضو البلدية عبد المعطي الحرباوي وحل محله في الترتيب السيد محمد أحمد الشرباتي.

ثاني عشر: السيد عبد الخالق يغمور في الفترة 3 \ 7 \ 1962 _ 28 \ 2 \ 1963 م ترأس لجنة معينة من قبل المتصرف مؤلفة من السادة:

1. السيد حافظ عبد النبي                      عضواً

2. السيد يوسف التكروري                    عضواً

3. السيد صدقي الجعبري                      عضواً

4. السيد صبري مرقة                          عضواً

5. السيد صائب الناظر                         عضواً

6. السيد محمد ناصر الدين                    عضواً

وبتاريخ 16 \ 12 \ 1962 م استقال كل من السادة يوسف التكروري و صدقي الجعبري لفوزهما بعضوية مجلس الأمة الأردني واستمر باقي أعضائه اللجنة في عمله.

السيد عبد الخالق يغمور في الفترة 11 \ 9 \ 1963 _ 1 \ 11 \ 1964 م وفاز في الإنتخابات ورأس المجلس المؤلف من السادة:

1. السيد عيد حجازي                                         نائباً للرئيس

2. السيد د. محمد ناصر الدين                              عضواً

3. السيد د. محمد يحيى شاور                              عضواً

4. السيد إبراهيم راشد مرقة                                 عضواً

5. السيد محمد أحمد الشرباتي                               عضواً

6. توفيق مرشد الرجبي                                      عضواً

7. السيد محمد إبراهيم حسونة                               عضواً

8. السيد الحاج عيسى عبد النبي                             عضواً

9. السيد حمدي سلطان                                        عضواً

واستمر المجلس في عمله حيث انضم إليه بالتعين كل من السيد فيضي الخطيب و الدكتور عبد المجيد الزير وكان ذلك بتاريخ 23 \ 11 \ 1963 وبتاريخ 15 \ 8 \ 1964 حل الدكتور عبد الحي شاور محل الدكتور عبد المجيد الزير كما أن رئيس المجلس السيد عبد الخالق يغمور استقال بتاريخ 1 \ 10 \ 1964 من منصبه بعد أن عين عضواً في منظمة التحرير الفلسطينية.

ثالث عشر: الشيخ محمد علي الجعبري في الفترة 4 \ 11 \ 1964 _ 12 \ 4 \ 1976 / وقد تسلم رئاسة البلدية بإرادة ملكية وبرتبة وزير

وقد انضم إلى المجلس السيد شحدة عبد العزيز الجعبري بدلاً من السيد فيضي الخطيب الذي استقال، وبتاريخ 1 \ 12 \ 1965 م استقال كل من أعضاء المجلس:

1. السيد محمد أحمد الشرباتي

2. السيد إبراهيم راشد مرقة

3. السيد الدكتور محمد يحيى شاور

4. السيد الدكتور محمد ناصر الدين

وحل محلهم كل من:

1. السيد محمد موسى حسن

2. السيد الحاج محمود الدويك

3. السيد الحاج سليمان النتشة

4. السيد محمد رشيد السيد أحمد

وبتاريخ 20 \ 4 \ 1966 تم تعيين السيد عدنان طهبوب عضواً في المجلس (واستمر أعضاء المجلس المبين اسماؤهم تالية في عملهم لتكملة الفترة الإنتخابية حتى سنة 1967 حيث بدأ الإعداد لإجراء إنتخابات بلدية لكن حرب حزيران حالت دون اجرائها).

وبتاريخ 1 \ 6 \ 1969 توفي عضو البلدية عدنان طهبوب وحل محله صائب الناظر كما توفي عضو البلدية محمد رشيد السيد أحمد وأصبح المجلس مكوناً من:

1. السيد حمدي سلطان

2. السيد محمد حسونة

3. السيد سليمان النتشة

4. السيد توفيق الرجبي

5. السيد الحاج عيسى عبد النبي

6. السيد الحاج محمود الدويك

7. السيد د. عبد الحي شاور

8. السيد محمد موسى حسن

9. السيد صائب الناظر

10. السيد شحدة الجعبري

رابع عشر: تابع المجلس البلدي عمله حتى سنة 1972 حيث جرت أول انتخابات للمجالس البلدية في ظل الإحتلال وفاز التالية أسماؤهم بالتزكية /

1. السيد الشيخ محمد علي الجعبري                              رئيساً

2. السيد حمدي سلطان                                            عضواُ

3. السيد سليمان النتشة                                           عضواُ

4. السيد توفيق الرجبي                                          عضواُ

5. السيد شحدة الجعبري                                         عضواُ

6. السيد الحاج محمود الدويك                                   عضواُ

7. السيد د. عبد الحي شاور                                    عضواُ

8. السيد الحاج عيسى عبد النبي                                عضواُ

9. السيد صائب الناظر                                          عضواُ

وبتاريخ 13 \ 5 \ 1974 توفيق نائب الرئيس المرحوم حمدي سلطان وشغر مركزه إلا أنه بتاريخ 25 \ 8 \ 1975. إنتخب السيد صائب الناظر نائباً للرئيس واستمر المجلس في عمله حتى تاريخ 12 \ 4 \ 1976.

خامس عشر: المهندس فهد القواسمي في الفترة 28 \ 4 \ 1976 _ 1 \ 5 \ 1980 وقد فاز بالإنتخابات مع السادة:

1. السيد م. مصطفى عبد النبي النتشة                                نائباً

2. السيد الحاج راشد سلهب                                           عضواً

3. السيد الدكتور عوني الصغير                                      عضواً

4. السيد الحاج علي عاشور                                           عضواً

5. الدكتور عبد العزيز شقير                                          عضواً

6. السيد المحامي اسحق النتشة                                        عضواً

7. السيد المحامي رجائي كاتبه                                        عضواً

8. السيد السيد خالد عسيلي                                            عضواً

9. السيد المهندس كمال الدويك                                         عضواً

واستمر المجلس في تأدية خدماته للمواطنين وممارسة أعماله حتى سنة 1980 حين ابعد المهندس فهد القواسمي عن الوطن وباشر نائب الرئيس العمل مكانه كرئيس بالوكالة

سادس عشر: المهندس مصطفى النتشة في الفترة 1 \ 5 \ 1980 _ 6 \ 7 \ 1983.

أكمل المجلس العمل ما عدا رجائي كاتبة الذي قدم استقالته اعتباراً من 1 \ 4 \ 1980 ولكن السلطات الإسرائيلية أقدمت على حل المجلس البلدي بتاريخ 6 \ 7 \ 1983 وعينت ضابطاً يهودياً لإدارة البلدية

سابع عشر: السلطة المختصة الإسرائيلية _ زمير شيمش في الفترة 7 \ 7 \ 1983 _ 30 \ 9 \ 1986.

بعد حل المجلس البلدي المنتخب عينت السلطة الإسرائيلية من قبلها ضابطاً يدعى زمير شيمش.

ثامن عشر: السلطة المختصة لجنة من موظفين في الفترة 1 \ 10 \ 1986 _ 1\ 4 \ 1994 برئاسة الدكتور عبد المجيد الزير وعضوته:

أحمد سلطان، عثمان شاهين، نجيب الخطيب، الدكتور عبد الحي شاور. إلا أن الدكتور عبد الحي شاور قدم استقالته بعد ثمانية أشهر من استلام اللجنة لعملها.

تاسع عشر: المهندس مصطفى النتشة في الفترة 2 \ 4 \ 1994:

1. السيد د. عوني الصغير
2. السيد د. عبد العزيز اشقير
3. السيد خالد عسيلي
4. السيد المهندس كمال الدويك
5. السيد المحامي اسحق النتشة
6. السيد الحاج علي سعيد عاشور

-          لم يلتحق السيد علي عاشور بالمجلس البلدي من هذا التاريخ.

-          في العام 2005 و أثر مرض رئيس البلدية تم تعين ثلاث موظفين من الحكم المحلي بعد ات تم الغاء الانتخابات في المرحلة الثالثة للعام 2005 و موطفو الحكم المحلي هم:

1.    السيد المهندس انور شبانة.

2.    السيد المهندس رائد الشرباتي.

3.    السيد المهندس عماد ابو رجب.

 4.    عشرون: السيد خالد عسيلي في الفترة 15/4/2007 و حتى 8/11/2012  اثر مرسوم رئاسي بتعين السيد خالد عسيلي رئيساً لبلدية الخليل لحين اجراء النتخابات.

استلم السيد خالد عسيلي مهام منصبه و كان في صحبته الاعضاء التالية اسماؤهم:

1.    السيد المحامي اسحق النتشة

2.    السيد المهندس كمال الدويك

3.    السيد د. عوني الصغير

4.    السيد د. عبد العزيز اشقير

بالاضافه الى:

5.    السيد المهندس انور شبانة.

6.    السيد المهندس رائد الشرباتي.

7.    السيد المهندس عماد ابو رجب.

5.   واحد عشرون:الاستاذ الدكتور داود الزعتري  في الفترة 8/11/2012 و حتى الان  بعد نجاحة في الانتخابات البلدية التي جرت في تاريخ  20/10/2012.

 استلم الاستاذ الدكتور داود الزعتري مهام منصبه و كان في صحبته الاعضاء التالية اسماؤهم و الذين فازوا بالانتخابات البلدية:-

1. الاستاذ جودي ابو اسنينة - نائب رئيس البلدية
2. الدكتور انور ابو عيشة
3. المهندس جلال الرجبي
4. الدكتورة رشدية ابو حديد
5. الدكتورة رغد الدويك
6. الاستاذة سعدية سلطان
7. الدكتور صلاح الزير الحسيني
8. اللواء المتقاعد عوني النتشة
9. الدكتور فارق عاشور
10. الدكتور الصيدلاني فراس القواسمي
11. الدكتور قبس دعنا
12. الاستاذ محمد عمران القواسمي
13. المهندس نادر البيطار
14. المهندس يوسف الجعبري

اثنان وعشرون: الأستاذ تيسير أبو سنينة، منذ 30 / 5 / 2017 حتى الآن، بعد نجاحه في انتخابات البلدية التي جرت في تاريخ: 13 / 5 / 2017

استلم الأستاذ تيسير أبو سنينة مهام منصبه، وكان في صحبته الأعضاء التالية أسماؤهم و الذين فازوا أيضاً بالانتخابات البلدية:
1. المهندس يوسف الجعبري: نائب رئيس البلدية
2. الأستاذ محمد عمران القواسمي
3. المهندس مهيب الجعبري
4. الدكتور يحيى شاور
5. الأستاذة سوزان العويوي
6. الأستاذ غسان الرجبي
7. الدكتور أنور أبو عيشة
8. الدكتورة تغريد الصغير
9. الأستاذ كمال الزير الحسيني
10. الدكتور خالد فهد القواسمي
11. الأستاذ عبد المعطي أبو سنينة
12. الدكتور جهاد العويوي
13. الأستاذة سحر القواسمي